内容提要:本文通过介绍人类法治的历史概况、法治观的内涵等内容,试图与我国企业家探讨依法治企的重要意义与实施路径,提升我国企业家对法治、法治观、依法治企的认识水平和鼓励实施依法治企的内在意识、动力。

关键词:企业家 法治 法治观 依法治企 自由

    春秋末年孙武著《孙子兵法》,开篇曰:“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。……夫未战而庙算胜者,得算多也;未战而庙算不胜者,得算少也。多算胜少算,而况于无算乎!”《谋攻篇》 有曰:“百战百胜,非善之善者也;不战而屈人之兵,善之善者也。”在我们看来,孙子之兵事即是企业卷入法律纠纷之事,这种关乎企业生死存亡之大事,企业家不可不察。

 一、认识法治,它的前世今生

    中外古今,人类经历了从奴隶社会时代的“刑不可知,威不可测”神秘主义(这段时间我国出现了奴隶制五刑,奴隶在自身根本不知道犯了何种错失时就可能被处以五刑,譬如商朝时期炮烙,即在铜柱上涂油,下加炭火烤热,令有罪者行走其上,最终坠入炭火中烧死)到封建社会“礼法结合,诸法合体、刑民不分”君主主义(这段时间我国出现了封建五刑,思想犯罪入刑,譬如《汉书食货志》载:“御史大夫,张汤与大农令颜异郁崇,张汤奏称颜异见令便,不入言而腹诽,论死,自是有腹诽之法。”到了明清更有文字狱惨案,譬如乾隆朝胡中藻诗狱案,乾隆帝对鄂尔泰、张廷玉两人忌恨,借题发挥以胡中藻《坚磨生诗钞》中“一把心肠论浊清”之句,“加浊字于国号之上,是何肺腑?”结果胡中藻被杀)再到资本主义社会“法律至上、法律面前人人平等”信仰主义(这段时间以欧美工业主义先行得到发展,譬如18世纪的英国出现了首相老威廉.皮特所说的:“风能进,雨能进,国王不能进”。19世纪末德国出现了普鲁士最高法院裁定德国皇帝威廉一世把命人违法拆除的磨坊恢复原状,并赔偿红磨坊主人一切损失的事件。但也出现了以主要维护军工垄断集团和华尔街金融霸权利益为核心、忽视底层人民的倾向)再到我国社会主义时代法治中国理念(出现了以人民为主体,始终为人民服务宗旨的渐进式中国法治模式发展路径)。

二、生在中国,企业家应当具备什么样的法治观?

    1、理解中国的“法律工具论”的来龙去脉。

    在法哲学发展史中,人们对法的认识有两条相异的路线:一条是沿着价值方向的探索路线,比如自然法学派;一条是沿着工具方向的探索路线,比如实证法学派。我国因长期受封建专制主义影响,且现代法治理论属于西方的舶来品,加之我国近代在移植现代法治理论时具有救国救民的现实急迫性,故无论从心态上还是实用主义客观需要上来说,很快地就接受了实证主义学派的法学世界观和法学认识论,这是法律工具主义在中国产生的理论根源。譬如无论是我国宪法条款内容中还是我国通用的法学教科书主流观点,均强调法律的阶级性以及法律是统治阶级意志的体现等。

    2、树立权利义务平衡发展、对立统一,权力制衡、防范权力滥用的法治观。

    马克思主义在吸取了黑格尔在唯心主义哲学中明确提出矛盾即对立统一的合理思想,系统提出了唯物辩证法对立统一规律,事物自身包含的既对立又统一的关系叫做矛盾,矛盾在一定条件下相互依存和转化,是对立统一的存在。而权利义务就是这么一对矛盾。我们认为,权利与义务应当相对地平衡发展,譬如市场经济主体中,双方权利义务的对等原则;国家之间,对等外交待遇原则;国家权力与政治制度之间,资本主义国家的三权分立制度、社会主义国家的人民代表大会制度等体现的权力制衡、防范权力滥用原则;政府与公民之间,对政府而言“法无授权即禁止”,对公民而言“法无禁止即自由”等原则。我们要认识到以义务为核心、忽视权利是落后的专制社会的法律特征,不符合社会主义市场经济的发展需求(市场经济的法治观已在资本主义阶段阐述清楚了,它是要求法律至上、法律面前人人平等的),也不符合建设完善社会主义法治国家的发展需求(以人民为主体,始终为人民服务宗旨)。只有树立上述法治观,我们这个社会的行为规则才能有效地被制定和遵循,我们才能享受良好的秩序状态以及实现社会政治文明。

三、企业家如何实现依法治企?

    1、应有大谋略家的胸怀,让法律融入企业文化血脉、人事上下、运作内外,以崇尚防患于未然、顶层设计为理念,以不战而胜的治理方案为上策。

    案例1、防患于未然的医术最高明,防患于未然的法律方案最厉害!

    战国时期楚国隐士鹖冠子作《鹖冠子》,在《下卷·世贤第十六》记载了关于扁鹊三兄弟故事:有一天,魏文王求教扁鹊:“你们家兄弟三人,都精于医术,谁是医术最好的呢?”扁鹊答:“大哥最好,二哥差些,我是三人中最差的一个。”魏王不解地说:“请你介绍的详细些。”扁鹊解释说:“大哥治病,是在病情发作之前,那时候病人自己还不觉得有病,但大哥就下药铲除了病根,使他的医术难以被世人所知道,所以在外面听不见他的名气,只是在我们家中被推崇备至。我二哥治病,是在病初起之时,症状尚不十分明显,病人也没有觉得痛苦,二哥就能药到病除,故乡里人都只知道二哥擅长治小病,故只有乡里人知道他的名气。我治病,都是在病情十分严重之时,病人痛苦万分,病人家属心急如焚。此时,他们看到我在经脉上穿刺,用针放血,或在患处敷以毒药以毒攻毒,或动大手术直指病灶,使重病人病情得到缓解或很快治愈,大家都认为我擅长做大事、治大病,故我名闻天下。”魏王大悟。

    案例2、任正非未对初期华为公司的股权进行顶层设计,导致的当年头疼的麻烦。   

    2013年4月11日华为董事会首席秘书江西生在接受华为公司国际咨询委员会顾问田涛采访时,谈及华为初期的股东内斗。最早任正非在1987年在深圳注册华为公司时,因考虑未来发展需要资金,就拉着其他5个人共筹集 2.1万元,设立了公司。这5 个人,有些人任正非是认识,有些人也是别人介绍的,其中有一个是旅行社的小经理,一个是石油燃气公司的会计,一个小年轻(二十五六岁),一个是珠通(珠海通讯有限公司)的老板,当时每人出资3500元。公司刚成立的时候任总甚至都不是董事长,梅中兴是董事长。后来,因为其他5个股东完全不参与公司管理,对公司的发展思路不理解,就产生了矛盾。这5个人要求退股,我谈了三四个,谈了一年多,很艰难,而且其中有两个闹得很凶的股东后来提起了诉讼,起诉要求的最高回报达600倍左右,这两个人最后在法院调解和协商下才妥当退出了。

     案例3、无法治即无自由,所有商业与非商业的行为,最终都以法律风险暴露出来。

    我们试图分析位于我国经济与法治程度最高的珠三角地区、长三角地区、北京地区中,经济实力和合规性最好的上市公司群体最近三年涉及行政处罚与刑事处罚的状况,来衡量我国企业家的法治水平状况。

    根据北京德和衡律师事务所在2020年9月16日发布的《2018-2020年度中国上市公司及高管行政处罚研究报告白皮书》,在研究年度内共搜集到相关行政处罚决定公告合计 882篇,处罚合计 1840 人次;相关刑事案件 67 件。涉案数量排名前列的省份分别为江苏、广东、上海、北京等发达地区,涉及行政处罚的上市公司中新三板占比69%、制造业占比65.9%,涉刑案件的上市公司大部分为新三板企业,制造业占比57%,涉案罪犯被判处三年以下有期徒刑或者缓刑比例达到66%,涉案前十的罪名包括:危险驾驶罪、单位行贿罪、污染环境罪、挪用资金罪、受贿罪、违规披露重要信息罪、虚开增值税专用发票罪、非法获取计算机信息系统数据罪、侵犯公民个人信息罪、滥用职权罪。

    从以上现象,我们认为,一方面,我国企业家的合规意识得到了较为长足的进步,涉及数量较少、轻罪为主;另一方面,我们发现上述法律风险,尤其是刑事法律风险的存在对企业及企业家个人的打击是致命的,甚至会导致一个上市公司面临退市等风险,而产生这种法律风险却往往源自企业家侥幸心理的影响,以为往往可以通过“关系”、“协调”、“政府保护”等方式予以“摆平”, 但是,如果企业家引起重视和完善风险防控制度,这种法律风险往往可以避免。”


    综上所述,作为我国社会主义市场经济中最具有生命力、最具竞争力与战斗力的企业家,我们应当树立正确的法治观,依法治企、守正出奇,在“百年未遇之大变局”形势下,思危、求变,做到有备无患、以不变应万变;运筹帷幄、决胜千里,最终实现企业在这个社会上“立马昆仑扬帆沧海”长远战略意图。

 

 

                                                 广东格林律师事务所合伙人律师

                                                               黄庆华

                                                                2021年3月17日

 

笔者简介:广东格林律师事务所合伙人,广州市律师协会公共与公益工作委员会委员、广东省体制改革研究会理事、清远市新生代联谊会副秘书长,荣誉称号:中共广东省律师行业党委“2019-2020年度全省律师行业优秀共产党员”。

联系地址:广州市天河区华夏路13号南岳大厦13层广东格林律师事务所。

擅长领域:土地建筑房产、公司法、投资并购法律领域。


————————————

注释:

1《中国律师》2002年第02期,《法官的法袍代表了什么,北京大学法学院贺卫方教授。2《鹖冠子-世贤第十六- 中国古典文学》,中国古典文学,引用网址为:https://www.zggdwx.com/heguanzi/16.html3《华为董事会秘书:任正非很复杂也很单纯,他让人又爱又恨》,中国移动通信,引用网址:https://www.mscbsc.com/viewnews-2298756.html4《制造业上市公司竟成“重灾区” 2018-2020年上市公司行政、刑事风险白皮书在沪发布》,中国经济周刊,引用网址为:http://www.ceweekly.cn/2020/0917/313449.shtml
案件咨询
400-700-0148
* * * 发 送
* *
联系我们
020-66600890
greenleaflaw@126.com

法律咨询电话: 020-66600890

涉外业务咨询热线: 020-66600890

Read More About Us

粤公网安备 44010602009634号

    关闭