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近日,我所高级合伙人黄庆华律师受阳山司法局的邀请,参加阳山县2023年领导干部法治专题培训班,为阳山县人民政府主要负责人进行政府财政资金申报审批合规风险防控专题讲座、学习《阳山县本级财政资金申报审批管理办法》等相关内容。
我所高级合伙人黄庆华律师(右一)
黄庆华律师围绕政府财政资金申报审批的目的、县政府财政资金申报审批主要风险及其根源、政府财政资金申报审批风险案例引入、财政资金申报审批规范性文件学习等方面进行讲解。
黄律师表示,县政府财政资金申报审批法律风险较多,包括申报审批过程中存在一定权力寻租空间,廉洁风险;申报单位与审批单位未从严核查申报文件资料,在关联性、真实性、合法性方面严谨度不足,实体依据风险;申报单位未严格按照程序越权上报,程序风险;审批单位不适格,存在越权审批,程序风险;申报审批随意性大、耗时长,导致政府产生违约赔偿的风险;其他申报审批风险等;特别需要注意提高负责申报审批的工作人员财政和法律等专业知识、全面严格执行预算,厉行节约,减少预算调整和调剂的随意性,高质量推动财政基础管理工作、应严把审查关,认真审核所申报审批的文件是否依据确实充分、申报程序与审批主体是否符合相关法律、规范性文件的规定,务必在每次的申报审批案卷中附带部门法律顾问出具法律意见书、在申报审批项目和资金时增加民主意识和透明度,不给腐败留后门、出现底线和红线风险。
黄庆华律师根据《中华人民共和国预算法》等相关法律法规,引入了数个政府财政资金申报审批风险类似案例,分析了截留、占用、挪用应当上缴国库的预算收入、改变预算支出用途、以虚报、冒领等手段骗取预算资金、虚列支出、以虚报、冒领等手段骗取预算资金等内容;各审批部门、单位需加强政府预算、财政绩效、政府财政资金申报审批法规政策学习,增强对财政知识的认知能力以及对财政制度的敬畏意识,当好良法善治的守护者。
今后,广东格林律师将继续运用法律专业知识,积极参与法律宣传和培训工作,助力法治化营商环境和法治政府建设工作。
编辑 | 黄庆华律师团队
供稿 | 安佳琪